民以食為天，有關(guān)食品安全的話題，已經(jīng)連續(xù)多年成為兩會期間的民生關(guān)注熱點(diǎn)。據(jù)人民網(wǎng)調(diào)查顯示，今年兩會，食品安全位列網(wǎng)民關(guān)注排行第三名。在百度指數(shù)排行中，以"食品安全"為關(guān)鍵詞的搜索數(shù)量排名第六。兩會期間，同樣有很多的代表、委員及社會各界人士積極為保障食品安全建言獻(xiàn)策。對此，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者對眾多"兩會好聲音"中的"食安之聲"進(jìn)行了整理，邀您共談食品安全。

   食品安全話題之"改革":

   人大代表周善紅：建議設(shè)立家食品安全部

   全國人大代表、江蘇萬順集團(tuán)董事長、黨總支書記周善紅認(rèn)為，《食品安全法》雖然已經(jīng)出臺，但犯罪成本太低。他建議設(shè)立國家食品安全部或食品安全局。省以下各級設(shè)下屬管理局，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)有的、分布在各個部門的管理、檢測機(jī)關(guān)。同時，要加大力度培養(yǎng)、充實(shí)食品安全管理部門的人力和專業(yè)素質(zhì)，淘汰不能適應(yīng)新形勢要求的人員。

   人大代表周奕豐：建立食品試吃責(zé)任人制度

   全國人大代表周奕豐表示，一些食品廠工人不吃自己工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。對此，他建議國家建立食品種植、生產(chǎn)、銷售企業(yè)的試吃制度。首先應(yīng)規(guī)定試吃責(zé)任人和試吃專員，規(guī)定食品種植、生產(chǎn)、銷售及中間產(chǎn)品的企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人作為試吃責(zé)任人，并選擇具有責(zé)任心的員工作為試吃專員，明確試吃責(zé)任。

   人大代表馮云喬：讓食品違法者傾家蕩產(chǎn) 重者入刑

   全國人大代表、湖北仙桃市委書記馮云喬表示，違法成本低是食品安全監(jiān)管難的重要原因，在基層實(shí)踐中，行政執(zhí)法和刑事司法對接不夠，多以行政執(zhí)法予以處理，有些涉嫌犯罪案件該移送的沒移送，甚至以罰代刑。

   人大代表孫斌：下放食品藥品審批權(quán)要避免地方保護(hù)主義

   全國人大代表、鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)董事長孫斌表示，在修改食品藥品下放審批權(quán)限方面，一定要防止地方保護(hù)主義為了地方經(jīng)濟(jì)，放寬監(jiān)管和審批職責(zé)。他指出食品藥品一定要建立追責(zé)制度，把責(zé)任追溯到地方首長，無論是產(chǎn)品原材料、產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，還是最終的渠道，都要問責(zé)。

   食品安全話題之"監(jiān)管":

   人大代表范現(xiàn)國：要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢作用

   全國人大代表、今麥郎食品有限公司董事長范現(xiàn)國表示，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保障食品安全方面的作用。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，許多食品行業(yè)協(xié)會對產(chǎn)品的研究往往超過政府機(jī)構(gòu)，其中最典型的就是日本。因此要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)先優(yōu)勢，推動食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

   政協(xié)委員劉延云：應(yīng)建立區(qū)域食品安全專員制度

   全國政協(xié)委員、河北千喜鶴集團(tuán)董事長劉延云建議，食藥系統(tǒng)總協(xié)調(diào)的相關(guān)管理人員應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的包片管理、責(zé)任到人，建立區(qū)域食品安全專員制度。他表示，區(qū)域食品安全專員制度在國外通過包片管理、責(zé)任到人，實(shí)施情況很好，在集團(tuán)內(nèi)部也證明是可行的。

   人大代表吳向東：重視農(nóng)村食品安全

   全國人大代表、華澤集團(tuán)董事長吳向東表示，在農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的食品安全意識還相當(dāng)?shù)?，偽劣醫(yī)藥、假冒產(chǎn)品、劣質(zhì)食品等一系列危害農(nóng)村百姓身心健康的食品安全問題頻頻出現(xiàn)。因此必須在農(nóng)村加大食品安全宣傳力度，加大對食品安全領(lǐng)域的懲治力度，建立完善問責(zé)機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制。

   人大代表王利平：加大力度形成監(jiān)察合力

   全國人大代表、廣博控股集團(tuán)董事長王利平認(rèn)為，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順管理部門權(quán)限責(zé)任，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力，做到監(jiān)管工作無縫銜接。他還建議政府統(tǒng)籌規(guī)劃，分片區(qū)在全國設(shè)立食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測點(diǎn)，加大必要的檢測設(shè)備配備力度，

   人大代表朱張金：無監(jiān)管的小作坊導(dǎo)致注水大米的存在

   全國人大代表朱張金說，為了壓低價(jià)格，一些小作坊就給大米注水。他介紹"注水大米"和正常價(jià)格的大米在外觀上并沒有太大區(qū)別，兩種大米摻雜在一起燒，除了口感稍微有差異，也吃不出區(qū)別，但長此以往，對身體的影響是肯定的。

   食品安全話題之"源頭":

   人大代表馮樂平：安全食品是種出來的

   全國人大代表、北京大興區(qū)龐各莊西瓜產(chǎn)銷合作社社長馮樂平在參加"兩會議食廳"時表示，安全的食品不是檢出來的，應(yīng)該是種出來的。她舉例說，大興龐各莊具有種植好西瓜得天獨(dú)厚的自然條件，但是近兩年隨著污染的加劇，對種植業(yè)產(chǎn)生了一定影響。為此市政府投入了大量資金，整治土壤重金屬含量，改變土壤品質(zhì)。所以說安全產(chǎn)品一定要從源頭抓起。

   人大代表包滿達(dá)：農(nóng)業(yè)城市要守住食品安全底線

   全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市市長包滿達(dá)表示，要保障食品安全，生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)向集約化、規(guī)?；姆较蚺Γ⒔⑷藤|(zhì)量可追溯系統(tǒng)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈管理。像赤峰這樣的糧食、蔬菜主產(chǎn)城市，在守住食品安全底線方面責(zé)無旁貸，應(yīng)牢牢守住生產(chǎn)源頭的安全。

   人大代表趙亞夫代表：保護(hù)開發(fā)本土蔬菜品種

   全國人大代表、農(nóng)業(yè)專家趙亞夫表示，這些年，蔬菜種植從過去的小農(nóng)分散種植逐漸過渡到規(guī)模化種植，產(chǎn)量高、更適合大棚生產(chǎn)的洋品種大量被引進(jìn)。"如今許多蔬菜都吃不出小時候的味道了，’洋種子’正在侵襲我們的’菜籃子’" ，他建議國家有關(guān)部門要加大投入，做好優(yōu)良傳統(tǒng)地方蔬菜品種的收集整理和利用開發(fā)，把"菜籃子"牢牢掌控在自己手中。

   人大代表王銀香：食品安全應(yīng)從土壤源頭抓起

   全國人大代表、銀香偉業(yè)集團(tuán)董事長王銀香表示，人和土地環(huán)境的良好關(guān)系，是人類幸福、健康的根本，所以應(yīng)從土壤這個源頭抓起，注重以土壤源頭的全程質(zhì)量自控體系建設(shè)，創(chuàng)造一種能確保食品質(zhì)量安全的新模式和新途徑。"食品安全不從根上抓，后來再抓，那就是勞民傷財(cái)。"王銀香表示。

   食品安全熱點(diǎn)之"科普":

   嚴(yán)衛(wèi)星：食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流要讓老百姓聽得懂

   全國政協(xié)委員、國家風(fēng)險(xiǎn)評估中心副主任嚴(yán)衛(wèi)星在"兩會議食廳"上表示，對于食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流，目前政府部門做得比較多的是新聞發(fā)布，還應(yīng)該通過與媒體合作的形式，把專業(yè)的術(shù)語變成老百姓能聽得懂的語言，讓大家理解什么是食品安全，能夠準(zhǔn)確、科學(xué)、理性地來看待食品安全問題。

   食品安全熱點(diǎn)之"奶粉":

   人大代表謝子龍：應(yīng)該暫停網(wǎng)絡(luò)銷售奶粉

   全國人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍表示，網(wǎng)上銷售常常成為假冒偽劣商品重要的銷售渠道，發(fā)生糾紛時消費(fèi)者維權(quán)困難?？v觀實(shí)行專賣制度對于保證產(chǎn)品質(zhì)量、控制假冒偽劣產(chǎn)品泛濫起到了應(yīng)有的作用。他建議，應(yīng)暫停網(wǎng)絡(luò)銷售奶粉，以確保奶粉的質(zhì)量安全。

2.人大代表周奕豐：建立食品試吃責(zé)任人制度
  "一些食品廠工人不吃自己工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，有的飲料廠不喝自產(chǎn)飲料，農(nóng)民不吃自己種的蔬菜、不敢吃自己養(yǎng)的豬，究其原因是明知其產(chǎn)品有質(zhì)量問題，仍存在僥幸心理。"全國人大代表周奕豐建議，國家建立食品種植、生產(chǎn)、銷售企業(yè)的試吃制度。周奕豐提出，首先應(yīng)規(guī)定試吃責(zé)任人和試吃專員，規(guī)定食品種植、生產(chǎn)、銷售及中間產(chǎn)品的企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人作為試吃責(zé)任人，并選擇具有責(zé)任心的員工作為試吃專員，明確試吃責(zé)任。

   全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩表示，轉(zhuǎn)基因食品自誕生之日起，其安全問題就成為人們最關(guān)心的問題。有鑒于此，必須加大對轉(zhuǎn)基因食品的立法。

3.政協(xié)委員馮平建議：“食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程”不宜作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)
他建議，應(yīng)當(dāng)修改《食品安全法》，"食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程"不再作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。檢測方法應(yīng)適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不應(yīng)強(qiáng)制過度依賴高端儀器，明確國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中一種最科學(xué)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)方法為相關(guān)食品安全限量的仲裁方法和復(fù)檢方法。相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)可依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，選用適合范圍的檢測方法。

4."國人對國貨失去了信任，這是多么危險(xiǎn)的信號！"
全國人大代表、山東省東營市蜜蜂研究所所長、民建東營市委主委宋心仿在作大會發(fā)言時提出，"高度重視民生，狠抓食品安全".

   "眼望著品種繁多、琳瑯滿目、應(yīng)有盡有的食品柜在發(fā)愁，不是買不起，是不知道買什么、不知道什么好……"說起蜂蜜行業(yè)，宋心仿痛心疾首，"標(biāo)有新西蘭的蜂蜜在市場上賣五六百塊錢一斤而銷量直升。而國產(chǎn)蜂蜜每斤賣二三十元錢卻銷路不暢……這種畸形的消費(fèi)心理反映出一種很嚴(yán)重的傾向：國人對國貨失去了信任。這是多么危險(xiǎn)的信號！"

   主要問題出在哪里？宋心仿分析說，"由于我們的食品源頭上有問題，我們的食品生產(chǎn)主要靠化肥、農(nóng)藥、激素來催產(chǎn)催效，其生理結(jié)構(gòu)、營養(yǎng)成分、形態(tài)及口感都發(fā)生了質(zhì)的變化。"

   第二點(diǎn)，宋心仿又提到了監(jiān)管方面所存在的問題。"現(xiàn)在是多部門分段監(jiān)管，多龍治水責(zé)任不明，有好事大家爭，有問題相互推，且監(jiān)測人員大都撲在縣城以上，基層監(jiān)管嚴(yán)重缺失。"

   宋心仿著重強(qiáng)調(diào)了第三點(diǎn)--標(biāo)準(zhǔn)問題。"一是要求太低，盲目開口子。例如國際上爭議極大的轉(zhuǎn)基因食品，我們卻正在加速推進(jìn)。二是指標(biāo)盲目拔高有很多天然的產(chǎn)品難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，只能靠添加食品添加劑來提高指標(biāo)。三聚氰氨事件就是個實(shí)例。三是部門扯皮、標(biāo)準(zhǔn)打架，使執(zhí)行者無所適從。"

   宋心仿又以蜂蜜為例，7年出臺3個標(biāo)準(zhǔn)，至今卻沒有權(quán)威的可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。"2011年，國家衛(wèi)生部出臺了蜂蜜安全標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)隨之失效，而這個標(biāo)準(zhǔn)卻沒有打假的功能，但是將蜂蜜中本不該有的一些指標(biāo)，像酵母菌列入其內(nèi)，而定的特別高，不經(jīng)過高溫加工，根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。而蜂蜜一高溫加工，就成分嚴(yán)重失效，從而引起了全國蜂業(yè)界的擊打反感，通過多種渠道向中央、向衛(wèi)生部反映，這個標(biāo)準(zhǔn)5月30號執(zhí)行，7月1號被迫重新修訂。"

   "到現(xiàn)在也沒有拿出標(biāo)準(zhǔn)，為什么？！"宋心仿反問，"就是衛(wèi)生部認(rèn)為他們不負(fù)責(zé)打假！但是你不打假怎么能保證安全？他們叫我們找質(zhì)監(jiān)部門，我們找質(zhì)監(jiān)部門，質(zhì)監(jiān)部門說我們現(xiàn)在職能正在分解，我們又找食品監(jiān)管部門，食品監(jiān)管部門說我們剛剛成立，還顧不過來。"

5.食品安全熱點(diǎn)之"轉(zhuǎn)基因":

   政協(xié)委員陳錫文：轉(zhuǎn)基因育種產(chǎn)品上市要讓百姓有知情權(quán)

   全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，轉(zhuǎn)基因育種產(chǎn)品能否上市銷售，必須經(jīng)過極其嚴(yán)格的審核，只有確保它不會產(chǎn)生任何副作用時，才可批準(zhǔn)上市，同時生產(chǎn)者要提供相關(guān)標(biāo)示，讓老百姓有充分的知情權(quán)。

人大代表郭乃碩：制定轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)

   全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩表示，轉(zhuǎn)基因食品自誕生之日起，其安全問題就成為人們最關(guān)心的問題。有鑒于此，必須加大對轉(zhuǎn)基因食品的立法。

本文來源：m.gimtom.cn   始發(fā)于廣州月餅廠家，轉(zhuǎn)載請注明出處